民乐县：以“三化协同”破局 激活基层治理“神经末梢”

近年来，民乐县坚持以党建为引领，聚焦基层治理痛点、难点、堵点，创新推行系统化、精细化、长效化“三化协同”治理模式，整合各方资源、凝聚治理合力，推动基层治理从“被动应对”向“主动服务”转变、从“粗放管理”向“精准施策”升级，不断织密基层治理网络、提升治理服务水平。

聚焦“四项行动”，提升系统化治理效能。打造“友好小区”72个、“友好社区”10个、“友好医院”3个，推动198名外卖骑手到社区报到，上报社区治理信息116件，协助解决小区治理难题38件。依托互联网行业联合党支部联动开展“网聚美好·乐享民乐”等活动100余场次，结合京东·民乐优选等线下特产馆开展网络直播带货，助力中药材等特色农产品线上销售额达300余万元，实现治理效能与产业发展双向赋能。创新“支部＋合作社＋司机”模式，积极开展“三岗联创”活动，发放“党员先锋车”标识牌144个，组织党员司机积极参与爱心送考、应急保障等公益活动40余场次，组建“红管家、红马甲、红车轮”志愿服务队3支，组织开展“平安守望”等系列活动35场次，推动基层治理系统化水平持续提升。

深化党建引领，提升精细化服务效能。始终把党建引领贯穿基层治理全过程，大力整治形式主义，切实为基层松绑减负，清理规范各类标牌标识，制定落实村（居）组织“三个清单”，整治“滥挂牌”问题，细化重点任务清单，破解“小马拉大车”治理困境。构建四方联动治理共同体，104个共驻共建单位认领项目313项，帮助解决实际问题142个，形成治理合力。研究制定“1＋3”城乡融合共建共治共享机制，从协调联动、精准服务、党员报到、多元治理等方面进行规范和指导，实现“三共三融合”。梳理63项便民服务事项，其中社区直办23项、乡镇帮办代办40项，组建14支“红色代办员”队伍，发放“爱心守护卡”529份、“网格便民连心卡”2万余份，推动服务模式从“群众找上门”向“服务送上门”转变，累计办理各类事项580件。

健全工作体系，推动长效化专业效能。积极构建覆盖城乡的志愿服务网络，注册志愿者5.8万余名，组建服务队700余支，新建标准化志愿服务站2个。围绕传统节日与重要节点，系统开展“我们的节日”“敲门看灯”等主题志愿活动700余场，服务群众5000余人次，形成“月月有主题、周周有活动”的常态化服务机制。开展志愿服务领域突出问题专项整治，建立“线上＋线下”全方位监督机制，推动志愿服务规范健康发展。积极拓展服务领域，建成麓源社会服务中心实训基地，实施专业服务项目12个，服务覆盖老、中、青、残等重点群体1.2万余人次。推动126名社工下沉网格开展服务，聚焦矛盾纠纷排查化解，实现矛盾调解化解率达92％，以专业力量筑牢基层治理“第一道防线”，切实筑牢基层治理坚实根基。